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“安全巡逻,共守家园”社区治理案例

2022/12/29 14:09 280

一、社会组织简介

正弘山社区志愿巡逻队成立于2021年,由社区内28名退休党员志愿者、党员楼栋长组成,在社区两委的领导下负责社区内外安全巡逻,旨在预防和消除安全隐患,确保辖区安全稳定。
二、项目概述
社区安全巡逻项目是立足于正弘山社区楼栋长队伍重新整合的契机下,结合2021年8月以来郑州新疫情升级,社区工作整体转向日常防控,急需大量志愿者参与服务的社区发展形势,由总楼长王西岭发起和组建起来的,社会工作者作为协助者全程跟进项目服务。
项目以常态化的社区安全巡逻为主要服务内容,并结合社区形势需要积极参与疫情防控、文明倡导等社区事务。
三、项目目标
(一)构建常态化的安全巡逻机制,预防辖区安全事故的发生;

(二)积极参与社区疫情防控工作,成为社区的有力补充力量;

(三)通过居民自我服务,营造和谐有序的社区大家庭。

四、项目实施过程

第一阶段,建立沟通、发起项目
2021年8月郑州新疫情升级,居民核酸检测成为常态,社区工作整体转向日常防控,社区急需大量志愿者参与进来。
社区居民王西岭等一批老党员,退休后继续发挥余热,自2020年1月以来就主动参与到疫情防控工作当中,是社区内生性力量的代表。
正因社区工作重心的转移,造成社区安全存在一定疏漏,社区书记找到王西岭谈起安全巡逻队的想法,王西岭一口答应“不但要建起来,而且要建好”。
王西岭原本就想重新整合一下小区楼栋长队伍,因为随着时间推移、居民流动,楼栋长存在不少空缺,但他一直暗下决心,要“建立一支由居委会领导下的楼栋长队伍,及时发现问题,及时解决问题”,期间王西岭就楼栋长人选与社会工作者进行过多次讨论,社会工作者也向其推荐了一些代表人物。
社区书记、社会工作者与王西岭经过畅谈和沟通后,一拍即合,社区安全巡逻项目由此而生。

第二阶段,组建队伍、统一标识
王西岭是很具号召力社区的居民骨干代表,为人正派,乐于奉献,作为巡逻队的发起人和召集人再合适不过了。
前期,他以总楼长身份提出重新整合楼栋长队伍,每一个楼栋长都由自己亲自物色,品行端正、为人正派、乐于奉献等成为他选择新楼栋长的标准,王西岭常说宁缺毋滥,即便是有楼栋空缺也不勉强安排,保证队伍的纯洁性最重要。
有了这样的班底,王西岭对组建社区安全巡逻队信心十足,他逐个找人谈话,说明组建志愿巡逻队的目的和意义,得到了大家的积极响应,社区方面也给与了大力支持,联系广告公司制作了一批带有“正弘山社区巡逻队”标识的志愿者马甲与巡逻袖章,于是一支最初由28名老党员、楼栋长组成的志愿巡逻队得以正式组建。
社会工作者作为连接社区与巡逻队的桥梁,与王西岭等巡逻队员保持着密切联系,及时沟通想法,向社区建言献策,关注巡逻队的发展。

第三阶段,确定目标、明确分工
以上工作准备就绪后,由社区两委牵头召开巡逻队成立大会,社区两委代表、社会工作者、巡逻队员欢聚一堂庆祝组织成立,巡逻队负责人王西岭重申了作为老党员、楼栋长积极参与社区事务的意义,不为名利,只为继续发挥余热,奉献社区。
社区党总支书记赵志磊出席并发表讲话,肯定巡逻队员的无私奉献,感谢长辈们的辛苦付出。
经过前期的商定与沟通,会上通过了巡逻队的目标与任务为——以常态化的社区安全巡逻为主要服务内容,并结合社区形势需要积极参与疫情防控、文明倡导等社区事务,是一支居民自发组织,自我管理的居民自治组织。
同时将巡逻队28名队员分为6个小组,选出6名小组长,每组一天,轮流负责巡逻事务,还组建了巡逻队微信群,队员可以及时将巡逻动态及注意事项发送至群内供其他队员知晓。
第四阶段,组织实施、开展服务
巡逻服务开始后,为保障服务工作顺利有序进行,巡逻队负责人王西岭逐一带领6个小组熟悉巡查路线,交代具体工作内容和注意事项,并组建巡逻队微信交流群,及时通告各小组在巡查期间的工作照片,以及在巡察过程中发现的安全隐患和处理结果。
在各个小组熟悉和达到工作要求后,王西岭就要求各小组独立开展服务工作,自己坐镇指挥,不定期到各小组巡查地点给与督查和指导,解决一些突发事件。
疫情期间,他们对聚众聊天居民进行文明劝导,向居民宣传疫情防控知识,配合小区执勤点做好进出人员核查登记,协助核酸检测点维持秩序,也会配合手工作人员为隔离人员代买生活必需用品和代收代送外卖、快递等。
社会工作者与巡逻队负责人王西岭保持日常沟通,了解巡逻过程中遇到的一般化或者棘手问题,交流改善意见和建议。
第五阶段,总结反思、提升品质
巡逻队定期召开工作会议,讨论和协商巡逻期间遇到的棘手、难缠等事件如何有效解决,总结反思服务过程中存在的问题和不足,并商讨下一步的改进办法,力争做到社区放心、居民满意的服务效果。
社区书记也会定期参与巡逻队总结会,鼓励和肯定巡逻队员们的热心奉献,对于巡逻过程中发现的超出巡逻队能力的棘手问题可以向社区寻求帮助,巡逻队是居民自发的志愿服务行为,在机制上要和社区巡防和城管服务相结合,形成联动,共同预防和解决安全隐患。
服务期间,巡逻队负责人不断向队员灌输形象意识,提升自身服务品质,“巡逻队代表社区的形象,我们巡逻时要身穿红马甲,排好纵队,并要做到文明劝导,用我们的实际行动引领居民,共同提升文明意识,共创和谐大家庭”。
社会工作者将王西岭及其巡逻队事迹撰写成稿件进行推广宣传,得到过大河报及郑州日报的报道。
五、服务成效
(一)社区安全巡逻服务的常态化开展,首先在正弘山社区范围内树立了一支红色党员志愿服务的旗帜,以退休党员、党员楼栋长为代表的居民骨干走向社区事务的舞台,发挥余热,甘于奉献,对新时代社区精神文明建设起到了一定的促进作用。
(二)其次是巡逻队的组建是居民关心社区事务,开展自我管理、自我服务的良好平台之一,在居民群众当中起到了激化作用,对于热心社区事务的居民以及拓展其他自组织途径来讲,提升了可能性。
(三)最后安全巡逻服务起始于疫情防控期间,常态化的巡逻服务减轻了社区工作负担,成为应对社区疫情防控工作的有力补充力量,一定程度上为辖区安全稳定提供了民间保障。
六、社会影响
“在祭城路街道办事处正弘山社区,居民经常会看到一些退休党员穿梭于小区之间,他们身穿红马甲,戴着红袖章,背着小喇叭,一会儿劝说没有戴口罩的居民及时把口罩戴上,一会儿打开喇叭,播放疫情防控相关知识和最新疫情防控通知精神。”
正弘山社区志愿巡逻服务得到了所在办事处的肯定,成为疫情期间祭城路街道办事处常态化疫情防控工作中的有效补充力量,是最有温暖、最有力量的风景线。巡逻队事迹得到了郑州日报的报道,巡逻队负责人王西岭个人事迹得到了大河报的报道。
安全巡逻服务嵌入社区综合治理之中,成为社区治理的靓丽风景线,成为上级部门来访必看的内容之一,巡逻队员的倾心付出和扎实有效的服务内容让广大社区居民心中有了依靠。
七、总结分析
(一)社区社会组织的组建有赖于一个强有力的核心骨干,并在其中发挥统筹、协调、组织和督导的角色,正弘山社区巡逻队的成功离不开老党员、总楼长王西岭的作用发挥,它起到了核心作用,串联了社区与队员之间的联系,保障了巡逻队的纯粹性和纪律性。
(二)社区社会组织参与社区治理离不开具体有效的参与途径,关注社区发展形势,抓住时机很重要,正弘山社区安全巡逻服务的有效开展是立足于疫情防控形势下社区工作精力的转移和需要大量志愿者力量的有效补充,安全巡逻成为一种有效的参与路径并能够得到居民骨干的支持和参与,是取得成功的保障。
(三)社会工作者在促进社区治理中发挥一定作用,正弘山社区巡逻队中有多数队员多次参与社工组织的各项服务活动,其中包含了舞蹈队、手工坊、棋社、美食社等自组织居民骨干,它的成功不是偶然,是多年来点滴服务凝聚的结果,社会工作者在潜移默化中起到了串联和促进的作用。
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作者:刘垒垒

单位:郑州市郑东新区乐意社会工作服务中心 

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